心门从这里打开——西安市政务服务中心公安专厅开放情况介绍

主持人：尊敬的各位网友大家好，您正在收看的是由西安市人民政府网主办的在线访谈栏目。本期访谈的主题是“心门从这里打开——西安市政务服务中心公安专厅开放情况介绍”。公安专厅是我市第一个市级权限的综合性公安政务服务平台，也是我市公安“放管服”改革的旗舰店、样板间和创新港，于 2022 年 11 月 23 日正式面向市民开放，开放以来，取得了办事企业群众的一致好评。

今天，我们特意邀请到了西安市公安局行政审批处副处长赵鹏举同志和科长刘建宇同志，请他们谈谈西安市政务服务中心公安专厅建成投用的有关情况。欢迎两位到来！

主持人：首先，请赵处长简要介绍一下公安专厅的具体情况。

嘉宾：你好，主持人！各位网友好！谢谢主持人和各位观众对西安市政务服务中心公安专厅工作的关注。公安专厅以需求导向、分类整合、集成服务、创新管理为原则，优化整合公安政务服务，力争打造环境更舒心、流程更省心、服务更贴心、管理更精心、体验更安心的公安政务服务高地。

公安专厅位于凤城八路 95 号，紧邻城市运动公园、繁华商业圈和两条地铁线，这里位置优越，交通便利，环境优美。公安专厅总建筑面积为 1052 平方米，设置窗口 16 个，共进驻 194 项公安政务服务事项，进驻工作人员 67 人。

2022 年 11 月 23 日，西安市政务服务中心公安专厅正式面向广大市民开放，开放三周以来，累计办理交通违章处理、驾驶证换发、普通护照、保安员证核发等公安政务服务事项1900件，获得了办事群众的一致好评。盼望着、奋斗着、创造着，为人民服务的心门就从这里打开。

主持人：心门这个主题非常新颖，能详细说一下公安专厅向群众打开了哪些心门吗？

嘉宾：公安专厅的特色亮点可以用“三扇门”来概括。一是开启“规范之门”，公安政务服务事项应进必进。依据中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发的《陕西省全面推行相对集中行政许可改革工作方案》文件要求，西安市公安局党委高度重视，成立专厅建设专班，共召开工作部署会 35 次、建设工作对接会 24 次。在征求警种意见的基础上对相关警种部门任务分工、定岗定责，最终实现了进驻 194 项公安政务服务事项，涵盖交警、出入境、经保、禁毒、治安、网安等七大警种类别的公安业务。同时，标准化梳理了事项库的 318 项政务服务事项，发布了 3283 份办事指南，核对确认了 38 万余项要素，实现了全省目录清单的“三级四同”，全部在陕西政务服务网西安站公开展示，推动了公安政务服务事项的“无差别受理、同标准办理”。

二是打造“解忧之门”，聚焦群众切身需求无微不至。公安专厅首次开设“办不成事”窗口，有困难、争议大的问题将由实践经验足、政策水平高的民警专人专事办理，力争实现“一件事一次办”；老弱病残孕等弱势群体将在绿色通道享受更周全、更直接的便利化服务；专厅升级改造了便民等候区，设置了图书角、宣传屏等多项便民设施，为办事群众提供更加轻松愉悦的办事环境；通过人员招录和警种派驻等方式，公安专厅共进驻民辅警 67 人，制定考核细则、行为规范等管理制度，开放前对进驻人员进行全面培训，涵盖礼仪培训、业务理论、跟班实操等五大方面，保证专厅工作人员的综合素质水平。

三是构建“智慧之门”，科技赋能业务办理提质增效。公安专厅开设智能服务区，为市民提供自助服务，配备14台自助终端，可以办理制证、照相、体检等业务，真正实现“一门一网一事”的办事理念；自助网办区采取线上线下融合业务的方式，可以办理网上申报、查询等业务，既分流办事群众、减轻窗口压力，还培养群众自主办事的能力，推动“最多跑一次”向“一次不用跑”转变；公安窗口是连结人民群众的重要纽带，效能工位通过智能双面屏幕，窗口办理数据实现双屏同显、双屏异显，更高效、更可控地进行政务信息共享；在“好差评”评价系统中，群众可通过多种方式对办事过程进行评价，评价结果与窗口人员考核直接挂钩，让群众监督真正落到实处。

主持人：感谢赵处长的精彩介绍。公安专厅是我市第一个市级权限的综合性公安政务服务平台，那么它区别于区政务服务大厅的地方在哪里呢？我们请行政审批处受理科科长刘建宇为大家介绍。

嘉宾：公安专厅区别于区级的政务服务大厅和警种的自建大厅表现为，首先是它是一个集合性质的公安政务大厅，以往的警种大厅窗口大多为出入境大厅、交警大队大厅、户籍业务室等，公安专厅是集合了出入境、交警、经保、禁毒、网安、治安、监管这七大警钟的业务，群众在这里可以“一门”办理；其次，公安专厅在事项方面具有市级权限，比如区级的政务服务大厅并不具备市级车管所的权限，这次在筹建大厅的过程中，我们积极协调相关部门，群众在这里还可以办理机动车解抵押登记、临时行驶车牌号码核发、本地考试预约等业务，按照“应进必进”的原则，除了场地原因和涉密原因，西安市的公安政务服务事项全部进驻，共有 194项，可以说是能办事项最全面、最丰富的公安政务大厅了。

主持人：听了您的介绍，我才知道原来公安专厅可办理的事项如此之多，公安业务和群众的生活息息相关，有这样一个专厅真是大大方便了老百姓！那么，公安专厅面向市民开放以来，群众办理最多的是哪些事项呢？

嘉宾：公安专厅自 11 月 23 日开放以来，随着宣传工作的不断推进，越来越多的群众知悉了我们这个专厅，前来办理业务的市民越来越多。经统计，截止今天累计办理交通违章处理、驾驶证换发、普通护照、保安员证核发等公安政务服务事项 19 0 0 件，接听电话咨询 4 2 4 个，接待群众2100余人次，征集服务满意度意见 1 3 2 份，获得了办事群众的一致好评。群众办理最多的事项是交警业务，前来进行违章处理和驾驶证换证的群众占了大多数。专厅建设时，提前预考虑到了这一情况，在设置窗口的同时，专门开设了自助网办区引导群众在交警 12123 上自主处理交通违章，另外还引进了自助制证机、自助体检机、临牌发放机等自助设备，让群众在自助服务区就可以完成业务办理。我拿办理驾照延期这个业务来举例，以往办理驾照延期换证，需要先去医院体检，再拿着体检报告到窗口办理换证业务，需要三个工作人员分别进行受理、缴费、制证、发证。现在只用来到我们大厅，在自助体检机进行体检后，到旁边的自助取证机直接受理制证就可以当场拿到驾照，我们有专门的工作人员指导帮办，全程只需要十分钟，大大节省了人力，也提高了群众的办事效率。

主持人：由原来的跑两个地方、经三个办事程序，变成了在一个自助服务区就可以全程办理，这就是科技赋能的力量！在前面赵处长的介绍中，我听到了“办不成事”窗口这一说法，为什么这样称呼呢？

嘉宾：“办不成事”窗口其实是“能办成事”窗口。随着营商环境的优化提升，大量一站式受理、一窗式办理等窗口陆续设立，越来越多的事项已实现快捷高效办理，但是由于政策变化、诉求特殊等原因，仍有少量事项没有实现全方位覆盖。为提升办事企业、群众的办事体验感，落实“我为群众办实事”，公安专厅设立了“办不成事”反映窗口，由业务骨干“坐诊”，协调市局各职能部门解决“疑难杂症”，让办事群众少跑路、不扑空、有地儿找、有人帮，提高群众的获得感、幸福感。

“办不成事”当然自有其原因，除了窗口办理者认知、理解的视角不同等主观因素外，也有因为违反规定、缺少关键材料、信息不统一、部门协调不畅等客观因素而办不成事。因此，设立专门的“反映窗口”，不仅是给前来办理者提供一个可能逆袭办理结果的通道，也是给个别实在“办不成事”者一个接受耐心解释、热心辅导而心悦诚服最终予以理解、配合、支持的机会。

主持人：最后，请赵处长谈谈公安专厅的政务服务工作如何持续优化，下一步推进全市公安“放管服”改革还有哪些工作设想呢？

嘉宾：习近平总书记在二十大报告中指出，“治国有常，利民为本”。下一步，西安市公安局行政审批处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话，按照中央省市纵深推进“放管服”改革优化营商环境的决策部署，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入细节的工作方法，贯彻落实 12 月 6 日中央政治局的会议精神，坚持“全面深化改革开放、兜劳民生底线”，助推我市经济社会实现高质量跨越式发展。

具体展开为：深入推进行政许可相对集中改革、做好“证照分离”改革落地实施、落实“双随机一公开”监管、提高“互联网+公安政务服务”平台运维管理水平、持续提升一体化政务服务能力和深化“一件事一次办”集成改革。

主持人：好的，感谢赵处长的精彩分享。今天的访谈让我们对西安市政务服务中心公安专厅有了更进一步的了解，希望能有更多市民享受到公安专厅高效、规范、满意、微笑的服务。再次感谢赵处长和刘科长做客访谈。好的，各位网友，今天的访谈就到这里，感谢您的收看，我们下期节目再见。